禽流感来袭，各地养禽业经受危机考验。养殖业相对脆弱，市场风险、自然灾害风险、疾病风险等所遇频繁。养禽业提升抗风险能力，迫在眉睫。
在上海，目前h7n9禽流感疫情只限于流通环节的农产品批零市场，初步判断是“输入型”的，在本地的养殖场和相关环境中尚未发现病毒。因此，目前上海对生产经营的补贴和扶持主要集中在两方面：一是对于扑杀禽鸟涉及的经营户，补贴的标准不低于所扑杀禽鸟市场价值的50%；二是针对目前采取的暂停活禽交易及短期内市场禽类消费过快下降的情况，对上海本地的家禽养殖户和养殖场进行适度的财政扶持。
上海在全国较早推行了农业政策性保险体系，主要针对养殖环节的重大动物疫情和重大自然灾害。由于目前的禽流感疫情并未在养殖环节发生，所以相关的家禽养殖保险尚未启动。
上海安信农保公司人士介绍，上海家禽养殖保险分成两个层次：一是基本险，这是完全由财政埋单的“托底”保险，是普惠制的，目前在沪郊家禽养殖业已实现全覆盖，涉及沪郊家禽3000多万羽，一年保费接近千万元。一旦发生理赔，可以赔付相应损失的一半左右。二是补充险，这是鼓励农民“自保”的，可以对基本险之外的风险进行保障。从目前情况来看，由政府托底的农保覆盖面广，而由养殖户自己掏钱的补充险覆盖面相对较低。这里的原因，一方面当然是当地禽类养殖的监控和风险管理水平相对较高，养殖户觉得风险机率不高；另一方面养殖户的风险意识还有待提高。
业内人士提醒，除了当地政府的“托底”和政策性保险的保护之外，养殖户自身更应提升风险意识，多想办法。针对目前存栏的禽类饲养量，当地政府第一时间一次性给予了相应的财政扶持。以后，养殖户也有责任根据市场情况，合理调整并安排自己的生产。
此外，应帮助消费者恢复理性购买行为。有关专家、机构已反复告知，目前相关地区只是暂停活禽交易，凡通过正规渠道、经过检测的家禽冰鲜品或冻品，都是可以安全食用的。在疫情初发生时，消费者一时存在消费上的“应激反应”，完全正常。但一段时间后，应进一步通过信息公开、解疑释惑等工作，重树消费者对禽类市场的信心。新华社北京4月13日新媒体专电
